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Auray-QuiberonTerre Atlantique : un schéma directeur définit la complémentarité entre les communes et la communauté

Auray-QuiberonTerre Atlantique : un schéma directeur définit la complémentarité entre les communes et la communauté

© chrisberic - Fotolia

La communauté de communes Auray Quiberon Terre Atlantique s'est dotée d'un schéma directeur pour sa politique sportive. Il ancre l'intervention de la communauté en complémentarité de celles des communes afin de soutenir la pratique sportive pour tous, de favoriser l'excellence sportive et développer les activités de pleine nature.

La communauté de communes Auray Quiberon Terre Atlantique (AQTA), située entre les communes de Vannes et Lorient, dans le département du Morbihan, est composée de vingt-quatre communes, pour une population de près de 84000 habitants l'année et près de 150 000 lors de la saison estivale. Élus et acteurs du sport se sont concertés pendant plusieurs mois afin d'identifier les besoins et de proposer une véritable stratégie partagée et complémentaire en matière sportive. Un plan d'action intercommunal a été adopté à l'unanimité le 25 novembre dernier pour définir les interventions respectives des communes et de la communauté.

 

4 phases

La démarche a été initiée avec l'ensemble des communes, techniciens et élus. Des focus groupes regroupant tous les acteurs sportifs du territoire ont été réunis: les sports collectifs de salle, les sports de raquette, les sports collectifs de grands terrains et l'athlétisme, les sports nautiques, les sports demandant des équipements spécialisés, les créations d'événements sportifs sur le territoire. La gouvernance a été assurée par la commission sport et les services d'AQTA. Le schéma directeur s'est dessiné au rythme de quatre phases: le diagnostic du territoire, l'analyse des besoins, la définition d'enjeux et les propositions d'actions. Le tout a donné lieu à un schéma directeur de la politique sportive et à la formalisation d'actions initiées dès l'adoption du schéma.

 

Schéma de cohérence

Afin d'intervenir en complémentarité avec les autres acteurs de la sphère publique, notamment les communes, la communauté de communes s'est inscrite dans une logique de cohérence territoriale et disciplinaire. À ce titre, elle souhaite soutenir les clubs de niveau national et les clubs formateurs qui permettent d'étendre et d'équilibrer l'offre d'une discipline sportive sur le territoire, à travers des missions d'assistance aux clubs de proximité, d'animation sur les temps de vacances, de mise en réseau, de mutualisation, de formation. Elle s'appuie pour cela sur un schéma de cohérence intradisciplinaire qui croise excellence et proximité.

Les sportifs de haut niveau sont invités à mettre leur notoriété au service du territoire. L'objectif est de les encourager et de les associer à des actions de communication et de promotion lors d'événements majeurs, sportifs ou non sportifs, visant à sensibiliser la population sur des notions sportives, solidaires, environnementales...

 

Projets structurants

La communauté de communes soutient les projets d'investissements portés par les communes pour la construction ou la modernisation d'équipements sportifs, à travers un fonds de concours spécifique pour des investissements d'initiative locale de rééquilibrage. Ces équipements doivent assumer une fonction structurante à l'échelle du territoire du bassin de vie et être indispensables à la pratique d'une discipline sur ce territoire (exemples: piste d'athlétisme, courts de tennis couverts, skate parc structurant, stand de tir...). Développer les itinéraires VTT par la création d'un site VTT labellisé par la Fédération française de cyclisme, construire un équipement spécialisé à vocation gymnique ou encore mener des réflexions sur le projet d'un aréna à l'échelle du territoire, font partie des projets structurants d'aménagement.

 

Bourse d'initiative

La création d'une bourse d'initiative sportive vise à encourager les innovations en matière de pratique sportive dans le domaine des sports portées notamment par les pratiquants auto-organisés, des groupes de jeunes, des sportifs en reconversion. Sont concernées les initiatives, solidaires, innovantes, notamment dans les sports de nature, de glisse, des pratiques émergentes. Ces projets doivent répondre à des objectifs de valorisation personnelle, de formation, de performance, de professionnalisation et de reconnaissance du territoire. La commission sport de la communauté de communes définit un règlement de cadrage, et constitue un jury pour étudier et attribuer les bourses.

3 questions à Pascal Le Calve, vice-président délégué au sport de la communauté de communes Auray Quiberon Terre Atlantique et 1er adjoint au maire de Landévant
• Qu'apporte la compétence sport d'AQTA sur votre territoire? La compétence « sport » a été définie dans le souci d'une intervention complémentaire à l'action des communes. C'est dans cet objectif que le schéma de cohérence a été élaboré en définissant le mieux possible les actions relevant d'un niveau de proximité et celles qui relèvent d'un niveau supra communal. Ce niveau d'intervention étant défini, la compétence sport d'Auray Quiberon Terre Atlantique permet de réaliser les projets qui ne pourraient être portés par une seule commune et d'accompagner les acteurs sportifs dont les projets présentent un intérêt pour l'ensemble du territoire. La réalisation du diagnostic sportif du territoire et l'élaboration du schéma directeur de la politique sportive étaient une priorité car cela permet de fixer le cap et déterminer le cadre de nos interventions. • Quels sont les principaux axes que vous avez définis? Les projets sont désormais en cours de réalisation. Nous serons en mesure de proposer aux écoles de les accompagner dans la réalisation de classes nautiques dès la rentrée prochaine. Des contrats d'objectifs pluriannuels vont être passés dès cette année avec certains clubs. La réalisation d'un équipement spécialisé de gymnastique est prévue d'ici la fin du mandat et dans le domaine des sports de pleine nature, nous travaillons à l'élaboration d'un site VTT labellisé par la Fédération française de cyclisme. Enfin, les événements sportifs participent largement à l'animation et au dynamisme du territoire. C'est pourquoi nous renouvelons chaque année notre soutien au SPI Ouest France et au semi-marathon Auray Vannes par exemple. Nous accompagnons également des événements de façon plus ponctuelle tels que le Tour de Bretagne cycliste, et nous allons également soutenir une manifestation grand public innovante « Le Morbihan Paddle trophy ». • Comment voyez-vous l'évolution de la compétence sport dans les années à venir? Le schéma directeur permet de dégager des perspectives pour plusieurs années. Toutefois, la question touchant à l'organisation administrative des territoires est un sujet qui revient régulièrement et les compétences dévolues aux différentes administrations évoluent en permanence. Une notion importante est également apparue au cours de l'étude, il s'agit de la question des bassins de vie. Certains équipements ne relèvent pas directement de l'intérêt communautaire mais ils présentent toutefois un intérêt supra communal. C'est le cas par exemple des courts de tennis couverts ou des dojos. Il n'est peut-être pas nécessaire que chaque commune dispose de courts de tennis couverts mais lorsqu'il en existe, on constate que leur zone de chalandise couvre plusieurs communes. C'est la raison pour laquelle nous avons souhaité mettre en place des fonds de concours afin de participer à la rénovation ou à la création d'équipements qui permettent de rééquilibrer le territoire concernant certaines disciplines sportives. Chiffres clés • 24000 licenciés pour 24 communes et 84000 habitants. • 5 équipements communautaires: 1 golf, 1 centre aquatique (Alre'O), 1 centre nautique, 1 centre d'hébergement, 1 complexe de tennis. • Les autres équipements du territoire: 17 salles de type C, 66 terrains de grands jeux, 50 courts de tennis. • 50 manifestations subventionnées par la communauté de communes chaque année. • Contact: Philippe Basset, philippe.basset@auray-quiberon.fr

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